Қарағанды облысы Ақсақалдар кеңесінің ережесі
Қарағанды облысы Қазақстан халқы Ассамблеясының Ақсақалдар кеңесі туралы
ЕРЕЖЕ
- Жалпы ережелер
- Ақсақалдар кеңесі туралы осы Ереже (бұдан әрі – Ереже) Қарағанды облысы Қазақстан халқы Ассамблеясы Ақсақалдар кеңестерінің қызметін ұйымдастыруға бірыңғай тәсілді қамтамасыз ету мақсатында әзірленді.
- Қарағанды облысы Қазақстан халқы Ассамблеясының Ақсақалдар кеңесі (бұдан әрі – Кеңес) Қазақстан халқы Ассамблеясы жанындағы консультативтік-кеңесші орган болып табылады.
- Кеңес Қарағанды облысының қалалары мен аудандарында, ауылдық округтері мен ауылдарында тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктер әкімдіктерінің жанынан құрылады.
- Кеңес құрамы жергілікті қоғамдастықтың тұрғындарынан, қоғамдық, оның ішінде этномәдени бірлестіктердің, үкіметтік емес ұйымдардың беделді өкілдері мен қоғамдық пікір көшбасшылары қатарынан қалыптастырылады.
- Облыстық Кеңестің құрамын Қарағанды облысы Қазақстан халқы Ассамблеясының өңірлік Кеңесі, қалалар, аудандар, ауылдық округтер мен ауылдар деңгейінде - тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктердің әкімдіктері бекітеді.
- Кеңес өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының заңдарын, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілерін, өзге де құқықтық актілерді, сондай-ақ Үлгілік ережені басшылыққа алады.
- Кеңес мүшесі облыс, қала, аудан, ауылдық округ немесе ауыл шегінде тұрақты тұратын Қазақстан Республикасының азаматы бола алады.
- Кеңестің міндеттері
- Кеңестің негізгі міндеттері:
- мемлекеттік органдарға, азаматтық қоғам институттарына қазақстандық бірегейлікті нығайтуға, азаматтарды қоғамдық келісім мен бірлік құндылықтары төңірегінде шоғырландыруға жәрдемдесу;
- азаматтар, мемлекеттік және қоғамдық институттар арасындағы сындарлы коммуникациялар мен өзара іс-қимылды нығайту;
- қоғамдық келісім мен бірлікті қамтамасыз ету мәселелері бойынша мемлекет пен қоғамның «кері байланыс» тетіктерін ұйымдастыру;
- жастар арасында патриотизм идеяларын ілгерілету және патриоттық тәрбие беру;
- мемлекеттік органдарға әлеуметтік және тұрмыстық жанжалдарды профилактикалауға, оларды шешуге, сондай-ақ оларды жанжалдан кейінгі реттеуге жәрдемдесу;
- этномедиацияны жүзеге асыруға, қоғамдық келісімді нығайту мәселелері жөніндегі диалогты ұйымдастыруға жәрдемдесу және тікелей қатысу;
- жастар арасында тәлімгерлік практикасын енгізу және жетілдіру, қоғамды шоғырландыру ісінде жастар ұйымдарымен өзара іс-қимыл жасау;
- халық арасында қоғамдық келісімді қамтамасыз ету мәселелерінде білім мен тәжірибені беру.
- Кеңестің өкілеттіктері
- Кеңестің өкілеттіктері:
1) жергілікті қоғамдастықтардағы қоғамдық және тұрмыстық қатынастарды зерделеу, халықтың проблемалық және өзекті мәселелерін анықтау;
2) қоғамдық және тұрмыстық мәселелер бойынша мемлекеттік органдар мен жергілікті қоғамдастықтардың бірлескен шешімдерін іздеу және сұрақтар тізбесін қалыптастыру;
3) мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарында, қоғамдық ұйымдарда жергілікті қоғамдастықтардың мүдделерін білдіру;
4) заңдылықты сақтау, сондай-ақ қоғамдық келісім мен бірлікті қамтамасыз ету мәселелері бойынша жергілікті қоғамдастықтар мен азаматтардың мемлекеттік, құқық қорғау, білім беру және өзге де органдардың (ұйымдардың) өкілдерімен өзара іс-қимылын ұйымдастыру;
5) азаматтардың қоғамдық құқық қорғау ұйымдарымен, оның ішінде Қазақстан Республикасындағы Адам құқықтары жөніндегі уәкілдің құрылымдарымен өзара іс-қимылын ұйымдастыру;
6) қоғамдық маңызы бар және жеке мәселелерді шешу бойынша азаматтарға консультациялық көмек көрсетуді ұйымдастыру;
7) азаматтардың, әсіресе жастардың жалпы мәдениетін арттыру, азаматтық жауаптылық мәдениетін қалыптастыру жөніндегі жұмысқа қатысу;
8) мемлекеттік тілді этносаралық қарым-қатынас тілі және шоғырландырушы негіз ретінде ілгерілетуге, Қазақстан халқының мәдени мұрасын сақтауға және насихаттауға жәрдемдесу;
9) жергілікті қоғамдастықтар аумағында қоғамдық бастамаларды, оның ішінде қайырымдылық, волонтерлік, қоғамдық бақылау, жастар қозғалыстарын дамытуға жәрдемдесу;
10) құқық бұзушылыққа бейім, әсіресе отбасылық-тұрмыстық қатынастар саласында және әйелдер мен балаларға қарсы бағытталған азаматтардың қоғамдық профилактикасын ұйымдастыру;
11) мемлекеттік және құқық қорғау органдарымен әлеуметтік, этносаралық ахуалдың шиеленісуіне жедел ден қою, этникалық деңгейге өтуі мүмкін жанжалдарды шешу жөніндегі бірлескен жұмысқа қатысу;
12) азаматтарды қабылдауды жүргізу;
13) қоғамдық маңызы бар және жеке мәселелер жөнінде азаматтардың өтініштерін қарауды ұйымдастыру;
14) халықпен бірлікті және келісімді нығайту мәселелері жөнінде кездесулер өткізу;
15) әлеуметтік желілерде және өзге де интернет-ресурстарда қоғамдық маңызы бар мәселелер жөнінде посттар мен ақпараттық материалдарды жариялау;
16) республикалық және (немесе) өңірлік бұқаралық ақпарат құралдарында мақалалар (материалдар) жариялау және Кеңестің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша телевизияда немесе радиода сөз сөйлеу;
17) Кеңестің міндеттеріне кіретін мәселелер жөнінде мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарына ұсынымдар енгізу.
- Кеңес қызметін ұйымдастыру
- Отырыс Кеңестің жоғары органы болып табылады.
- Отырыста оның мүшелерінің ашық дауыс беруімен Кеңестің төрағасы сайланады.
- Кеңестің сандық құрамын, Кеңес төрағасы мен мүшелерінің өкілеттік мерзімін Кеңес мүшелері айқындайды.
- Кеңестің отырыстары қажеттілігіне қарай, бірақ тоқсанына кемінде бір рет өткізіледі.
- Кеңестің отырыстары төрағаны ескере отырып, оған жалпы құрамның кемінде үштен екісі қатысқан кезде құқылы болады.
- Кеңестің ұсынымдары оның отырысқа қатысып отырған мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады. Кеңес мүшелерінің дауыстары тең болған кезде төрағаның дауысы шешуші болып табылады.
- Кеңес төрағасы:
1) Кеңестің қызметіне басшылық жасайды және оның отырыстарына төрағалық етеді;
2) Кеңестің бір күнтізбелік жылға арналған жұмыс жоспарын бекітеді;
3) күн тәртібін айқындайды және Кеңес отырысының хаттамасына қол қояды;
4) Кеңестен Кеңес отырысының, азаматтарды қабылдаудың, азаматтардың өтініштерін қараудың, халықпен кездесулердің нәтижелері жөнінде ұсынымдар береді.
- Кеңес отырысының, халықпен кездесулердің, құқық қорғау және өзге де органдардың (ұйымдардың) өкілдерімен өзара іс-қимылдың, азаматтарды қабылдаудың және қоғамдық мәселелер жөнінде азаматтардың өтініштерін қараудың нәтижелері бойынша Кеңес Жұмыс органына енгізілетін ұсынымдар әзірлейді.
- Кеңестің қызметі бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануға жатады.
- Облыс Кеңесінің төрағасы республикалық Қазақстан халқы Ассамблеясының Ақсақалдар кеңесіне кіреді.
- Кеңестің жұмыс органы
- Кеңестің жұмыс органы облыс деңгейінде - "Қоғамдық келісім" коммуналдық мемлекеттік мекемесі; қала, облыс ауданы, ауылдық округ немесе ауыл деңгейінде – тиісті әкімшілік–аумақтық бірлік әкімінің аппараты (бұдан әрі – Жұмыс органы) болып табылады.
Жұмыс органы:
1) мемлекеттік органдар мен ұйымдардан Кеңес қызметіне қажетті ақпаратты, мәліметтер мен материалдарды сұратады;
2) Кеңес мүшелері мен төрағасының қызметін ақпараттық және талдамалық қамтамасыз етуді жүзеге асырады;
3) Кеңес отырыстарына материалдар дайындауды ұйымдастырады;
4) Кеңес мүшелері мен төрағасын оның отырысының уақыты мен орны туралы хабардар етеді;
5) Кеңес отырысының хаттамасын ресімдейді;
6) Кеңестің отырыстарына мемлекеттік, құқық қорғау және өзге де органдардың (ұйымдардың) өкілдерін шақырады;
7) Кеңестің ұсынымдарын тиісті мемлекеттік органдарға және жергілікті өзін-өзі басқару органдарына жібереді;
8) Кеңес мүшелерінің азаматтарды қабылдау кестесін бекітеді;
9) азаматтардың өтініштерін қабылдайды және тіркейді;
10) Кеңестің бір күнтізбелік жылға арналған жұмыс жоспарын келіседі;
11) Кеңестің бір жылға бекітілген күнтізбелік жоспарға сәйкес жұмыс жоспарының орындалуы туралы есеп дайындайды;
12) Кеңестің ұсынымдарының, оның ішінде оларды орындау және (немесе) орындамау жөніндегі ұсынымдардың есебін жүргізеді;
13) облыстың, каланың, ауданның, ауылдық округтің немесе ауылдың Кеңесі туралы ережені әзірлейді.
- Отырыстар арасындағы кезеңде Кеңес қызметін жедел жүзеге асыру үшін жұмыс органы:
1) Кеңес мүшелерінің азаматтарды қабылдауы;
2) қоғамдық маңызы бар және жеке мәселелер бойынша азаматтардың өтініштерін қарау.
- Жұмыс органы азаматтың өтініші тіркелген күннен бастап 1 жұмыс күнінен кешіктірмей оны Кеңес мүшелері мен төрағасының қарауына жібереді.
- Кеңес мүшелері мен төрағасы Жұмыс органынан өтініш алған күннен бастап күнтізбелік 2 (екі) күннен кешіктірмей азаматтардың өтініштерін және халықпен кездесулерді қарау нәтижелері бойынша ұсынымдар әзірлейді.
- Кеңес жұмысын жалпы үйлестіруді облыстық деңгейде - «Ішкі саясат басқармасы» ММ; қала, аудан, ауылдық округ немесе ауыл деңгейінде - тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің әкімдігі жүзеге асырады.